为总结湖南省农村养老服务业高质量发展典型案例的规律，探索农村养老服务业提质增效的可行路径，保障湖南省社会科学成果评审委员会重点课题《湖南省农村养老服务业高质量发展对策研究》与中南大学大学生暑期社会实践三下乡专项研究课题的有效完成，中南大学公共管理学院刘芷含副教授带领课题组前往湖南省长株潭片区、洞庭湖片区、湘南片区和大湘西片区四大区域板块开展调研。

　　耒阳市位于衡阳市南部，五岭山脉北面，东北邻安仁县，东南及南面连永兴县，西南角与桂阳县接壤，西临舂陵水与常宁市隔河相望，北接衡南县。耒阳为中国四大发明之首造纸术发明家蔡伦的故乡，具有2200多年的历史，因地处耒水北岸而得名。2020年11月，被评为第十届湖南省拥军优属拥政爱民模范县（市）。2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度养老服务真抓实干工作成效明显地区名单。

　　7月13日上午，课题组在耒阳市民政局会议室参加座谈会，耒阳市政府办、民政局、卫健局、人社局等多个相关部门负责人参加会议。

　　会上，刘芷含教授对课题组的相关情况进行了说明，随后，各部门负责人围绕耒阳市经济发展情况、农村养老服务现状与经验、困难及出路等多个方面展开介绍，参会人员围绕调研主题进行了深入的访谈交流。

　　7月13日下午，课题组来到春晖养老服务中心。该中心建设时项目名为耒阳春晖医院及耒阳市春晖养老中心，是一家处于初创期的医养结合特色机构，位于耒阳市水东江街道办事处东洲路，周边范围主要是商住混合区。该中心的主要布局为一层主要布置急诊、门诊各科室，方便就诊；二层主要布置病房和康复中心，医院内部环境较宽敞，采光效果较好，同时设置了诸多便利设施。

　　耒阳市社会福利中心隶属市民政局二级机构，主要贯彻执行担负基础性和国家指令性社会公益性任务，承担收养全市流浪弃婴儿童和残疾儿童及供养城镇“三无”人员等服务对象服务管理工作。疫情防控期间，该中心为应对老年群体可能出现的不良身体和心理状况，有针对性地开展了服务对象身体健康监测和心理健康疏导工作。

　　五行堂老年养护中心（原腾龙山庄）是耒阳市腾龙农业开发有限公司旗下的全资子公司，公司成立于2019年5月，通过改扩建的方式，把山庄改建成“湖南五行堂耒阳老年养护中心”，是一家园林式的养老养护中心，并且是该市diyi家五星级老年养护中心。

　　刚走进养护中心的大厅，课题组便注意到该中心牌匾下“酒店式环境、人性化管理、医养式护理、亲情式服务”的服务理念，该中心目前配有标准双人间，豪华单人间，豪华套间等三种房型，设有大床房，护理床等不同床位，房间配套齐全。走访中课题组发现该中心几乎为全自理或半自理老人，老人们的精神状态皆较好。

　　夏塘敬老院位于耒阳市葵田村，是一所典型的公办养老机构。院内楼栋之间食堂、娱乐室、会议室等布局合理，老人卧室内浴室、卫生间、客厅、家电等配备齐全，院内有花草、休闲运动场所，环境整洁、空气新鲜，是老年人安度晚年之处。未来该敬老院会进一步做好老年人服务工作，照顾好老人们，多关心他们的衣食住行，确保他们老有所养、老有所医、老有所乐。

　　江头村位于龙塘镇东北部，距离市区21公里，江头村老年人活动中心为了满足本村老年人的需求，成立了老年协会，协会提供了老年人图书室、会议室、娱乐室和室外800平方米的活动场所等，努力做到老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。江头村老年协会自2019年成立以来，不仅组织老年人的文娱活动，还积极参与社会公益事业，该协会充分发挥余热，为建设美好幸福的江头村做出了积极的贡献。

　　同仁村综合性民政服务平台自旧同仁祠堂改造而来，集老年活动中心、留守儿童中心、慈善超市为一体，内设图书室、卫生室、日托室、理发室等各类功能区域，志愿者在其间发挥作用明显，该平台为全村老年人提供了更好的精神和物质生活保障，提升了全村人民的幸福指数。该市打造余庆街道同仁村“1+X”互助式养老示范点，工作经验被省级媒体推荐。

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